Legisladores dos EUA questionam aumento acentuado na negação de vistos H1B, L1

WASHINGTON: Expressando preocupação com as crescentes taxas de recusa de vistos de trabalho H-1B e L1, que são populares entre os profissionais indianos, os principais legisladores e figurões empresariais dos EUA questionaram a administração Obama sobre a questão, alertando que isso prejudicaria os interesses empresariais americanos.

Autoridades presentes em uma audiência no Congresso citaram o número do ano passado de 26 por cento de negação aos solicitantes de visto H1B, que foi o mais alto dos últimos anos, e também apontaram casos em que os vistos foram negados por motivos frágeis.

Elton Gallegly, presidente do Subcomitê de Política e Execução de Imigração do Comitê Judiciário da Câmara, disse que os números obtidos dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA mostram um aumento na negação de certas categorias de vistos entre os anos de 2008 e 2010.

Gallegly disse que muitos na comunidade empresarial estão preocupados com o facto de as suas petições para trabalhadores estrangeiros estarem a ser negadas e serem obrigados a responder a pedidos excessivos de provas adicionais, conhecidos como RFEs.

“Mas por que as taxas de negação e de isenção aumentaram? E pode muito bem ser por causa das mudanças estatutárias que foram implementadas e das principais decisões que foram emitidas”, disse ele.

Zoe Lofgren, membro do ranking, disse que os números mais recentes mostram que houve um aumento considerável nas taxas de negação de vistos de negócios importantes e, em algumas categorias, a negação nas taxas de RFE aumentou de 300 a 500 por cento durante a administração Obama.

As deputadas disseram que em muitos casos a negação não se justificava.

“Tive um caso recente em que o USCIS negou uma petição baseada no emprego porque o juiz determinou que a empresa tinha apenas 15,000 dólares em receitas anuais e, portanto, não poderia pagar ao trabalhador.

"Acontece, no entanto, que o juiz não notou que os números estavam listados em milhares. Na verdade, foram 15 milhões de dólares em receitas", disse ela.

Lofgren também citou casos em que um requerente teve o visto negado devido a um erro burocrático.

"Se você der uma olhada nas taxas de negação de H-1B... no ano de 2004, a taxa de negação foi de 11 por cento em H-1B. No ano de 2011 é 17. Quando você olha para o pedido de provas taxas, em 2004 era de 4 por cento. Em 2011, era de 26 por cento. Quer dizer, é um grande salto ", disse ela.

"Nas taxas de solicitação de provas L-1B, foram de 2004% em 63; 2011% em XNUMX. Então, estamos realmente aumentando os padrões probatórios na investigação. Certamente não queremos fraude, mas há uma preço a pagar também se for um esforço legítimo e for adiado indevidamente", disse a congressista.

Embora o visto H-1B permita que empregadores americanos empreguem temporariamente trabalhadores estrangeiros altamente qualificados, o visto L1 é outro visto de não-imigrante, que permite que funcionários estrangeiros de uma empresa dos EUA se mudem temporariamente para sua sede nos EUA depois de terem trabalhado no exterior para a empresa.

Respondendo às perguntas, o diretor do USCIS, Alejandro Mayorkas, disse que a agência está aprovando os casos que deveriam ser aprovados e negando os casos que deveriam ser negados.

Numa apresentação escrita perante o Comité do Congresso, a Associação Americana de Advogados de Imigração (AILA) afirmou que tem havido uma elevada taxa de recusa em certas categorias de vistos.

No caso de petições L-1B, a taxa de recusa saltou de sete por cento em 2007 para 27 por cento em 2011.

Além disso, tem havido um enorme aumento nos “pedidos de provas” (RFEs) utilizados pelos juízes para obter mais informações em vez de tomar uma decisão sobre uma petição com base nas provas apresentadas.

Os RFEs na categoria L-1B saltaram de 17% em 2007 para 63% em 2011, afirmou.

“Essas mudanças nas taxas de aprovação ocorreram sem qualquer alteração nos estatutos, regulamentos ou orientações políticas aplicáveis”, dizia a carta.

Observando que os padrões que os juízes aplicam a estas petições não são claros para aqueles que as apresentam, e muitas vezes não são rastreáveis ​​a qualquer disposição legal ou regulamentar actual, a AILA afirmou que a imprevisibilidade é extremamente prejudicial para as empresas, especialmente as novas empresas que estão a investir tempo significativo e recursos nos tipos de operações iniciais que criam empregos para os americanos.

“Se uma empresa enviar a documentação estabelecida nos regulamentos, é provável que uma RFE solicite documentação adicional não contemplada pelos regulamentos, qualquer outra orientação ou precedente atualmente válido.

“E, porque as provas adicionais solicitadas vão além das exigidas pelos regulamentos e pela política de controlo, as petições para indivíduos cujas actividades acabam por criar empregos adicionais estão a ser ilegalmente negadas em números crescentes”, afirmou.

No seu depoimento escrito perante o comité, as empresas da Câmara de Comércio dos EUA observaram uma erosão ao longo dos últimos anos na consistência e justiça da tomada de decisões L-1B, uma tendência que as empresas começaram a notar antes do mandato do actual USCIS. Diretor.

“As empresas acreditam agora que a definição de conhecimento especializado qualificado foi severa e inadequadamente restringida, de formas não contempladas pelo estatuto ou regulamentos de controlo”, disse o USCIS.