Organizações alertam EUA sobre empregadores substituindo visto L-1 por H-1B

Esta semana, os EUA começaram a aceitar inscrições para o popular programa de visto H-1B. Embora o visto H-1B seja um visto popular entre os trabalhadores de TI há muito tempo, os críticos dizem que o visto L-1 está sendo usado indevidamente no lugar do visto H-1B. O visto L-1 é usado para transferências dentro da empresa de funcionários de escritórios estrangeiros para escritórios nos EUA. O sindicato AFL-CIO e a organização profissional IEEE-EUA enviaram cartas a Washington DC esta semana alertando o governo contra minar as proteções dos trabalhadores dos EUA no visto L-1, aceitando alterações recomendadas por mais de 60 empresas e organizações. A AFL-CIO e o IEEE-EUA afirmam que se estas mudanças forem aprovadas, os EUA correm o risco de expandir o uso do visto na terceirização offshore. No mês passado, várias empresas de tecnologia de TI na Índia enviaram uma carta ao presidente Obama pedindo-lhe que relaxasse as regras do visto L-1, agora utilizadas para definir “conhecimento especializado”. Eles também alegaram que há “atrasos e incertezas sem precedentes” na solicitação de vistos L-1. De acordo com as atuais regras de imigração, “conhecimento especializado” é definido como “além do comum e não comum na indústria”. Em outras palavras, o empregado deve ser mais do que simplesmente qualificado ou familiarizado com os interesses do empregador. A definição foi criada para impedir que as empresas utilizem o visto L-1 em substituição ao visto H-1B. Os críticos afirmam que as empresas offshore estão usando o L-1 pela mesma razão que usam o visto H-1B para transferir trabalho para o exterior. Enquanto as grandes empresas de TI estrangeiras alegam que os EUA estão a rejeitar quantidades mais elevadas de requerentes de visto porque as autoridades de imigração estão a interpretar o “conhecimento especializado” de formas que estão fora da lei. O USCIS disse que está atualmente revisando as orientações que dá aos candidatos em relação ao “conhecimento especializado” e se alguma mudança é necessária. O IEEE-EUA afirma que o Congresso foi "bastante claro que a aplicação estrita de um forte requisito de 'conhecimento especializado' excluiria do programa de visto L-1 empresas de terceirização cujos modelos de negócios são baseados na aquisição de habilidades, conhecimento e contatos por trabalhadores nos Estados Unidos Estados com o propósito de transferir empregos americanos para o exterior." Na carta que o IEEE-USA enviou a Alejandro Mayorkas USCIS, a organização destaca que algumas das empresas que buscam mudanças na definição de “conhecimento especializado” do visto L-1 são empresas terceirizadas. Além disso, embora o visto H-1B tenha um limite de 85,000 vistos por ano fiscal, o visto L-1 não está sujeito a um limite ou à exigência salarial vigente aplicada ao H-1B.