Mais Green Cards, e não vistos H-1B, é a solução real

Notícias dos EUA e Relatório Mundial pergunta: "Os vistos H-1B deveriam ser mais fáceis de obter?" É a pergunta errada. Um pouco de perspectiva histórica pode ajudar. Eu era o presidente do subcomitê de imigração em 1990, quando definimos a estrutura básica da categoria H-1B na Lei de Imigração de 1990, incluindo o limite anual original de 65,000. Tenho orgulho de ter sido o autor e gestor dessa legislação, especialmente porque ela também aumentou o número de green cards disponíveis para imigrantes em situação de emprego, de 57,000 mil para os atuais 140,000 mil, ao mesmo tempo que mudou o foco para imigrantes mais qualificados. Essa foi a última vez que o Congresso aprovou um aumento real na imigração legal. Nosso objetivo ao criar o limite H-1B era limitar os vistos temporários para preenchimento de empregos permanentes em favor do uso de vistos de imigrantes permanentes – “green cards”. Grande parte do debate atual sobre o H-1B ecoa o que foi dito nos anos 80. Mas é ainda mais importante que, tal como na década de 1980, as categorias de vistos para imigrantes qualificados baseados em empregos estejam novamente sobrecarregadas. Está claro nos debates sobre o H-1B durante os últimos 15 anos que haverá uma controvérsia contínua sobre os contornos “corretos” para essa categoria. Mas enquanto a controvérsia do H-1B se arrasta, há um problema mais premente: facilitar os green cards para muitos graduados de programas STEM nas melhores universidades dos Estados Unidos. Precisamos desses graduados altamente qualificados porque eles criam empregos para os americanos na América – e ajudam a mantê-los aqui. Qual tapete de boas-vindas será mais atraente? A globalização tornou mais fácil para as empresas multinacionais irem para onde vai o talento, em vez de insistirem para que o talento fique na América. Com a nossa taxa de desemprego tão elevada, precisamos desesperadamente de manter estes empregos – aqueles preenchidos por americanos e aqueles que podem ser preenchidos por licenciados nascidos no estrangeiro no seu caminho para se tornarem americanos – bem como os empregos que o seu trabalho irá criar. É para isso que o H-1B foi projetado, diriam alguns. Não, na verdade não. Sendo uma categoria temporária e não-imigrante que liga os trabalhadores a empregadores específicos, não é o tapete de boas-vindas mais eficaz da América. Na verdade, está cada vez mais claro que confiar no H-1B em vez de receber os green cards afasta exatamente os criadores de empregos que queremos manter. O que tornou a América única no mundo ao longo dos séculos foi transformar os recém-chegados em americanos. Estes licenciados em STEM, tal como as gerações anteriores, não querem ser “trabalhadores temporários” valorizados apenas como factores económicos. Pelo contrário, são indivíduos qualificados, muitas vezes com famílias, que procuram um lugar seguro num local de trabalho competitivo e numa comunidade acolhedora. Eles não são apenas trabalhadores. Eles são pessoas. Eles querem ficar permanentemente na América e tornarem-se americanos. Este modelo de imigração da “Ilha Ellis” é o que nos diferencia na competição global por talentos. Represento o IEEE-USA, que reúne uma ampla gama de engenheiros elétricos e eletrônicos. Muitos são nativos, outros são imigrantes. Abundam os capítulos de estudantes, com sua mistura de estudantes “crescidos aqui” e “vindos do exterior”. Representamos os americanos que competem mais diretamente com os imigrantes qualificados. Portanto, é significativo que haja um consenso entre os nossos membros. Nossos membros não querem fazer parte de um sistema que utiliza “vistos temporários” para beneficiar ou prejudicar alguns funcionários em detrimento de outros. Queremos um local de trabalho onde a competição seja justa porque o campo de jogo seja equitativo. Com os “green cards”, você não precisa de regras intermináveis ​​em relação à portabilidade e ao salário vigente. O mercado de trabalho resolve tudo isso. Os empregadores mantêm os seus trabalhadores, proporcionando-lhes uma oportunidade de emprego atraente. Os funcionários mantêm suas condições de trabalho tendo opções. Esta é a melhor forma de atrair e manter talentos nascidos no estrangeiro, sem competir injustamente com os trabalhadores americanos ou explorar os nascidos no estrangeiro. Em suma, não há problemas que os defensores do H-1B imaginem que ele possa resolver e para os quais os green cards não sejam uma solução melhor. E não há problemas com o programa H-1B em si que um sistema baseado em green cards não ajude a resolver. Bruce A. Morrison 28 de dezembro de 2011 http://www.usnews.com/debate-club/should-h-b-visas-be-easier-to-get/more-green-cards-not-h-1b-visas-is-the-real-fix