Reforma da imigração para estudantes estrangeiros de pós-graduação STEM

A reforma da imigração é um debate difícil na última década nos Estados Unidos. De acordo com o New York Times, existem 11.7 milhões de imigrantes indocumentados nos EUA [1]. Existem outros 1.9 milhões de imigrantes documentados com vistos temporários [2, 3]. O número total de estudantes estrangeiros é de 886,052 no ano letivo 2013/14 [4]. Aproximadamente, 44,000 estudantes estrangeiros de pós-graduação em STEM (Ciências, Tecnologia, Engenharia e Matemática) concluíram seu programa de graduação em 2011, incluindo cerca de 10,750 estudantes de doutorado [5]. Estudantes estrangeiros chegam aos EUA depois de satisfazer os requisitos de admissão e visto na universidade. Eles superaram todos os choques culturais e se tornaram americanos aos poucos. Eles geralmente pagam mais que o dobro das mensalidades do que os estudantes locais nas universidades públicas. Muitos deles atuam como auxiliares de pós-graduação (ensino ou pesquisa). Alguns de seus fundos de pesquisa vêm diretamente de autoridades federais, incluindo NSF, NASA, NOAA, USDA, USGS, EPA e assim por diante. Alguns deles têm vários diplomas dos EUA universidades. A maioria deles conclui mestrado ou doutorado. Eles publicam artigos em revistas de pesquisa. Alguns deles atuam como PI (Investigador Principal) em seus projetos. Muitos deles obtêm patentes por suas inovações. Esses alunos pagam imposto de renda sobre seus primeiros ganhos. Mercearias locais, concessionárias de automóveis e empresas de cartão de crédito dependem deles para expandir seus negócios. Após 5 anos de permanência, seu status fiscal muda para residentes para fins fiscais e eles pagam impostos (incluindo imposto de seguridade social e imposto de Medicare) iguais aos dos EUA. cidadãos. Nos EUA, 11.57 por cento da população acima de 25 anos possui pós-graduação ou formação profissional [6,7]. Portanto, os estudantes estrangeiros de pós-graduação em STEM permanecem entre os 12% melhores com base na educação. Eles constroem um histórico de crédito e histórico de condução bom/excelente. Todos esses critérios são bons o suficiente para se tornar elegível para ser residente permanente (também conhecido como imigrante legal ou titular do Green Card). No entanto, os actuais EUA a lei de imigração violada não permite que eles se tornem residentes permanentes facilmente. Após a conclusão bem-sucedida de seus programas de graduação, muitos estudantes estrangeiros de pós-graduação passam para o OPT (Treinamento Prático Opcional). No entanto, OPT é um programa temporário com visto F-1. Esses graduados estrangeiros são obrigados a migrar para o status H1B, que é outro programa de visto temporário de trabalhador convidado. Infelizmente, não existe um programa de visto de imigrante para estudantes estrangeiros de pós-graduação em STEM. No abrangente projeto de lei de imigração S.744 do Senado, havia uma seção [8: página 304-5] declarando que os estudantes estrangeiros de pós-graduação em STEM serão elegíveis para residência permanente ao receberem uma oferta de emprego em sua área. O projeto de lei do Senado, Startup Act [9], também permite que estudantes de pós-graduação STEM obtenham um novo visto de imigrante STEM. No entanto, o projeto de lei I-Squared [10] menciona apenas o aumento do visto H1-B e a remoção do limite para estudantes de pós-graduação STEM. Não diz nada sobre residência permanente para graduados em STEM sem visto H1-B. A diferença entre o visto H1-B e o visto de imigrante é semelhante à diferença entre a escravidão e a liberdade. H1-B geralmente depende da vontade do empregador. Desde o preenchimento do H1-B até a extensão do H1-B e a solicitação de residência permanente - tudo depende do desejo do empregador. Este “desejo unilateral” pode perturbar o equilíbrio entre empregador e empregado e tornar vulneráveis ​​os direitos, interesses e liberdade do empregado, incluindo, mas não limitado a, aumentos salariais e mudanças de emprego. Os EUA mantêm o seu lugar no mundo por permitirem a liberdade. Fornecimento de vistos de imigrante para 50,000 graduados em STEM dos EUA universidades (que já são treinadas e altamente qualificadas) a cada ano não destruirão os mercados de trabalho americanos. Irá criar outros 130,000 empregos (um graduado estrangeiro em STEM ajuda a criar 2.6 empregos, [11]) todos os anos. Neste momento, com estatuto de visto temporário, estes académicos estrangeiros estão sob pressão para encontrar um espaço (fins de imigração) para si próprios. Se puderem viver aqui livremente, poderão concentrar-se totalmente no seu trabalho. Esta liberdade irá ajudá-los mental, emocional e profissionalmente, o que beneficiará os EUA economia e criar novas inovações. Para se dirigir ao Sen. A preocupação de Jeff Sessions (R-Ala.) de que “três em cada quatro americanos com diploma STEM não trabalham na área STEM, deixe-me salientar que, para resolver este problema, é necessário tempo, como uma década. Este problema não pode ser resolvido num dia e a suspensão das autorizações de trabalho para licenciados estrangeiros em STEM agravará o problema, apenas interromperá o emprego e o crescimento económico. Além disso, os EUA os formuladores de políticas podem se beneficiar de acadêmicos estrangeiros para promover seus programas STEM e de estudantes nacionais de STEM. Permitir que estudantes estrangeiros de pós-graduação em STEM passem do status OPT para residência temporária. Eles permanecerão em status de residência temporária por 3 anos, onde trabalharão em sua área e, se necessário, pagarão imposto de renda adicional de 2 a 5% para financiar programas STEM dos EUA do nível K-12. Após três anos, ao verificar o histórico profissional e fiscal, os estudantes estrangeiros STEM obterão residência permanente.