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em Setembro 24 2013

Programa de visto de investidor EB-5 precisa de melhor supervisão e regulamentação | Comentário

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By  editor
Atualização do Abril 03 2023

O trabalho de reforma do sistema de imigração do país não está ficando mais fácil, mas à medida que o Congresso se torna mais detalhado em sua análise sobre quais elementos devem ser mantidos, o que deve ser descartado e o que deve ser alterado, boas idéias para melhorar o sistema como um todo são vindo à tona.

Uma dessas boas ideias é uma alteração do senador Patrick J. Leahy, D-Vt., para melhorar o programa de vistos de investidor EB-5, que fornece um método de obtenção de um green card para estrangeiros que investem dinheiro nos Estados Unidos. A linguagem de Leahy exigiria uma supervisão e relatórios mais fortes, reforçaria os esforços antifraude e estabeleceria metodologias de criação de emprego mais flexíveis. Todos estes são passos importantes para a criação de um programa EB-5 permanente que sirva adequadamente os interesses nacionais para os quais foi estabelecido.

A alteração de Leahy reconhece que a intenção do programa EB-5 é sustentar e melhorar o emprego aqui nos Estados Unidos. Com isso em mente, existem medidas adicionais que o Congresso pode tomar para agilizar o processo e melhorar os resultados. Ao longo do caminho, estes esforços também podem contribuir muito para combater o abuso no âmbito do programa EB-5 e proporcionar mais transparência para investidores, juízes e órgãos de fiscalização.

Para começar, o Congresso deveria elevar o padrão de qualificação para candidatos a centros regionais EB-5. Para receber a aprovação do centro regional, os candidatos devem ser capazes de demonstrar que têm capacidade para entregar projetos reais através do seu centro regional, ter um histórico estabelecido de projetos bem-sucedidos na área industrial que atendem e estar em total conformidade com todos os regulamentos federais e leis e regulamentos estaduais. Isto é consistente com a intenção do programa EB-5 de que sejam criados empregos reais aqui nos Estados Unidos.

Em segundo lugar, o Congresso deveria estabelecer um processamento acelerado para os centros regionais (e os seus investidores associados) cujos projectos documentem um grande número de empregos nos EUA ou tenham valores elevados em dólares. Para estes centros regionais, os formulários I-526 não devem levar mais de seis meses para serem processados ​​pelos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA.

A alteração Leahy prevê que o processamento premium esteja disponível para centros regionais pré-aprovados, e isso é um desenvolvimento muito útil. Levar esse conceito um passo adiante para permitir que os projetos com maior retorno financeiro sejam processados ​​dentro de um período de seis meses, como o curso normal dos negócios, em vez de uma exceção paga, seria ainda melhor. Isto é consistente com a intenção do programa EB-5 de facilitar o máximo de emprego nos EUA da forma mais rápida e eficaz.

Terceiro, o Congresso deveria exigir que todos os centros regionais EB-5 existentes e futuros estejam em total conformidade com a lei de valores mobiliários aplicável dos EUA e com a regulamentação da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA. Certamente, as recentes alegações de irregularidades de grande visibilidade são um lembrete de que é necessária vigilância nesta área. Contudo, em vez de depender de denunciantes e reclamações ad hoc, deveria haver uma exigência inicial de que todos os centros regionais EB-5 estejam em conformidade com a SEC. Isto é consistente com os mandatos existentes de protecção dos investidores e melhorará a qualidade geral dos projectos de investimento em centros regionais.

Finalmente, o Congresso deveria deixar as designações de Áreas de Emprego Direcionadas para cada estado. Os governos estaduais e locais precisam fazer parte deste processo e estão em melhor posição para conhecer a situação no terreno do que uma agência a nível federal. Tal como acontece com muitos aspectos da reforma da imigração, aproveitar a oportunidade para melhorar o programa de vistos de investidor EB-5 será uma combinação de fazer melhorias selecionadas e deixar tudo de lado.

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Tags:

Programa de visto de investidor EB-5

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