Universidades canadenses pedem que Ottawa relaxe as regras do programa de trabalhadores estrangeiros

Um acordo está próximo, disseram fontes pós-secundárias.

“Neste momento, temos um governo que tomou a decisão de proteger os trabalhadores canadianos, que é o que todos concordamos ser o que queremos”, disse Cathryn Sawicki, sócia da Baker & McKenzie, que aconselha universidades em questões de imigração.

“No entanto, quando se trata de determinados cargos no setor empresarial ou no mundo académico, ter experiência e competências internacionais só pode aumentar a nossa competitividade.”

As alterações introduzidas em Junho visavam responder às críticas de que o programa de trabalhadores estrangeiros temporários permitia aos empregadores em indústrias pouco qualificadas optar por contratar mão-de-obra estrangeira mais complacente em vez de candidatos locais, mesmo em áreas de elevado desemprego. As medidas incluíam limites ao número de trabalhadores estrangeiros temporários que as empresas podiam contratar.

No entanto, o governo também adicionou regulamentações para empregos com “remunerações elevadas”, aqueles que pagam um salário igual ou superior ao salário médio provincial. Isso afetou áreas altamente qualificadas, como universidades e faculdades.

“Continuamos a conversar para encontrar soluções que reconheçam tanto os objetivos do governo federal quanto as necessidades e o mandato das universidades para recrutar os melhores talentos acadêmicos de todo o mundo”, disse Christine Tausig Ford, vice-presidente e CEO da Associação de Universidades e Faculdades do Canadá.

As universidades recorreram ao programa TFW porque proporcionou uma via mais rápida e acessível para a contratação de académicos estrangeiros do que o programa federal de trabalhadores qualificados, que impôs limites por ocupação, incluindo em empregos como professores universitários.

“A questão é que você está tentando trazer pesquisadores e acadêmicos talentosos para o Canadá e o governo geralmente apoia isso. As universidades foram apanhadas por mudanças que considero terem consequências não intencionais”, disse Brent Cameron, sócio-gerente da empresa de recrutamento de executivos Boyden Canada, de Vancouver, que ajuda as universidades a recrutar académicos e administradores seniores.

De acordo com as mudanças introduzidas em junho, os empregadores que oferecem cargos com salários elevados devem ter um plano de transição sobre como transferir empregos para residentes canadenses. Eles também podem optar por demonstrar que ajudarão um funcionário do TFW a se tornar um residente permanente. No entanto, algumas universidades viram pedidos de avaliações de impacto no mercado de trabalho (antigos pareceres sobre o mercado de trabalho) rejeitados quando indicaram que o corpo docente temporário se tornaria permanente.

“Estamos olhando para uma cultura onde as pessoas sentem que fazem parte de uma comunidade internacional. Por que eles não deveriam contratar internacionalmente? Eles treinaram internacionalmente, colaboram internacionalmente, publicam internacionalmente”, disse Frances Woolley, professora de economia na Universidade de Carleton que escreveu sobre contratação académica na sua própria disciplina.

De 2009 a 2013, foram emitidos anualmente 471 a 643 pareceres positivos sobre o mercado de trabalho (OVM) pelos Recursos Humanos e Desenvolvimento de Competências. As instituições de Ontário e Quebec representaram mais da metade dos OVMs, enquanto Alberta e BC juntas tiveram aproximadamente um quinto a cada ano. Entre 271 e 456 instrutores universitários e vocacionais também foram contratados a cada ano durante o mesmo período. Os dados estavam disponíveis apenas para metade de 2014.

Em 2011, último ano para o qual o número de novas contratações de docentes está disponível, aproximadamente 2,000 novos professores em tempo integral foram nomeados em todo o país, de acordo com a Associação Canadense de Professores Universitários.

Não está totalmente claro quantos cargos são cobertos pelos OVM concedidos a instituições de ensino superior. Foram levantadas questões sobre a exactidão de todos os dados do TFW e, de acordo com o governo, um pedido de parecer sobre o mercado de trabalho pode ser apresentado para qualquer número de cargos na mesma profissão. Além disso, os empregadores podem solicitar a contratação de trabalhadores temporários estrangeiros antes de estenderem as ofertas de emprego. Contudo, os sites de recursos humanos das universidades nas principais escolas de investigação pesquisadas pelo The Globe and Mail mostram que as universidades geralmente solicitam a contratação de um trabalhador estrangeiro apenas depois de uma oferta de emprego ter sido negociada.

Professores visitantes, bolsistas de pós-doutorado, ganhadores de prêmios de pesquisa e residentes nos EUA, México e Chile podem trabalhar no Canadá sem a apresentação de solicitações para avaliações de impacto no mercado de trabalho.

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