Canadá introduz Autorização Eletrônica de Viagem (eTA)

Em 12 de janeiro de 2014, informei anteriormente que a Citizenship and Immigration Canada (“CIC”) havia publicado uma Notificação de Intenções no Gazeta do Canadá. Esta Notificação de Intenções indicou a intenção da CIC de introduzir um Programa de Autorização Eletrônica de Viagem (“eTA”) no Canadá.

O programa eTA é resultado da Plano de Ação para Segurança do Perímetro e Competitividade Econômica Canadá-Estados Unidos (o “Plano de Ação”). O Plano de Acção exige que o Canadá e os Estados Unidos estabeleçam uma abordagem comum para a triagem de cidadãos estrangeiros isentos de visto, a fim de identificar ameaças antes que cheguem ao perímetro norte-americano. O Programa eTA será semelhante ao Programa do Sistema Eletrônico de Autorização de Viagem (“ESTA”), que atualmente se aplica a cidadãos estrangeiros que entram nos Estados Unidos sob o Programa de Isenção de Visto.

Em 1º de abril de 2015, a CIC publicou regulamentos (os “Regulamentos eTA”) no Diário do Canadá. Estes Regulamentos eTA entrarão em vigor às 12h00, horário do leste dos EUA, em 1º de agosto de 2015.

Nesse momento, a inscrição online estará disponível e o processamento do eTA terá início. No entanto, a fim de minimizar os impactos sobre o público viajante, os viajantes estarão isentos da exigência de eTA até 15 de março de 2016. Em outras palavras, o CIC começará a aceitar pedidos de eTA on-line em 1º de agosto de 2015, mas os viajantes não serão realmente barrados. de entrar no Canadá até 15 de março de 2016.

O procedimento normal para solicitar um eTA será através do formulário de inscrição online. No entanto, as pessoas com deficiência física ou mental poderão apresentar a candidatura através de outro meio disponibilizado para o efeito, como o formulário de candidatura em papel.

Como o Programa eTA se destina apenas a requerentes isentos de visto, um cidadão estrangeiro que possua um visto de residente temporário não é obrigado a obter também um eTA. Além disso, a fim de reduzir a duplicação de informações a serem fornecidas por cidadãos estrangeiros isentos de visto, os Regulamentos eTA consideram que o pedido de autorização de trabalho ou de estudo de um cidadão estrangeiro isento de visto constitui um pedido de eTA. Como resultado, os requerentes isentos de visto que solicitarem uma autorização de trabalho ou de estudo não precisarão obter um eTA.

Os candidatos pagarão eletronicamente uma taxa de processamento de CAD $ 7.00 em conexão com sua solicitação de eTA on-line. Nos casos em que seja utilizado outro processo de candidatura, a taxa será paga no momento da apresentação da candidatura. Os estrangeiros isentos de visto que estejam solicitando uma autorização de trabalho ou de estudo estarão isentos desta taxa.

Um eTA será válido por cinco anos a partir do dia em que for emitido ou até que o passaporte ou documento de viagem do requerente expire, o que ocorrer primeiro. Os Regulamentos eTA também proporcionam a um oficial a capacidade de cancelar um eTA que foi emitido para um cidadão estrangeiro se o oficial determinar que o cidadão estrangeiro é inadmissível ou se o cidadão estrangeiro ficar sujeito a uma declaração feita pelo Ministro sob o Lei de Imigração e Proteção de Refugiados.

De acordo com o novo R7.1 (3), os seguintes indivíduos estarão isentos da exigência de obter um eTA antes de solicitar admissão no Canadá:

• Sua Majestade por direito do Canadá e qualquer membro da Família Real
• Cidadão dos Estados Unidos;
• O estrangeiro referido no R190(2)(a) [um cidadão estrangeiro que possua um passaporte que contenha uma aceitação diplomática, uma aceitação consular ou uma aceitação oficial emitida pelo Chefe do Protocolo do Departamento de Relações Exteriores e Comércio Internacional em nome do Governo do Canadá e seja um diplomata devidamente credenciado , funcionário consular, representante ou funcionário de um país que não seja o Canadá, das Nações Unidas ou de qualquer uma de suas agências, ou de qualquer organização internacional da qual o Canadá seja membro];
• Um cidadão estrangeiro que pretenda entrar e permanecer no Canadá apenas: (i) como membro de uma tripulação de um meio de transporte que possa ser usado para transporte aéreo ou para se tornar membro de tal tripulação, ou (ii) para transitar através do Canadá após trabalhar, ou para trabalhar, como membro da tripulação de um meio de transporte que possa ser utilizado para transporte aéreo, se possuir uma passagem para saída do Canadá dentro de 24 horas após sua chegada ao Canadá;
• Cidadão francês residente em São Pedro e Miquelon que deseja entrar no Canadá diretamente de São Pedro e Miquelon; e
• O estrangeiro referido no R190(3)(b) [um cidadão estrangeiro que pretenda transitar pelo Canadá como passageiro em um voo com parada no Canadá com o único propósito de reabastecimento e: (i) esteja em posse dos documentos exigidos para entrar nos Estados Unidos e seu voo esteja vinculado para esse país, ou (ii) foram legalmente admitidos nos Estados Unidos e seu voo teve origem nesse país], R190(3)(b.1) [um cidadão estrangeiro que pretenda transitar pelo Canadá como passageiro num voo que, devido a uma emergência ou outras circunstâncias imprevistas, faça uma escala não programada no Canadá], R190(3)(c) [um cidadão estrangeiro que pretenda transitar pelo Canadá como passageiro em um voo se o estrangeiro: (i) for transportado por um transportador comercial e houver um memorando de entendimento em vigor entre o Ministro e o transportador comercial relativo ao trânsito de passageiros através do Canadá sem visto canadense, (ii) possuir passaporte ou documento de viagem emitido pelo país do qual o estrangeiro é cidadão ou nacional e esse país está listado no memorando de entendimento, e (iii) está em posse de qualquer visto necessário para entrar no país de destino], R190(3)(d) [um estrangeiro que pretende realizart deveres oficiais como membro das forças armadas de um país que seja um estado designado para efeitos da Lei das Forças Visitantes, a menos que tenham sido designados ao abrigo dessa Lei como uma componente civil dessas forças armadas], R190(3)(f) [um cidadão estrangeiro que pretenda reentrar no Canadá após uma visita exclusivamente aos Estados Unidos ou St. Pierre e Miquelon, se: (i) possuísse uma autorização de estudo ou de trabalho emitida antes de deixar o Canadá em tal visitou ou foi autorizado a entrar e permanecer no Canadá como residente temporário, e; (ii) retornar ao Canadá até o final do período inicialmente autorizado para sua estadia ou qualquer prorrogação do mesmo], R190(3)(g) [um cidadão estrangeiro que pretenda realizar inspeções dos procedimentos de operação de voo ou da segurança da cabine de uma transportadora aérea comercial que opera voos internacionais, se for inspetor de aviação civil de uma autoridade aeronáutica nacional e possuir documentação válida para esse efeito], ou 190(3)(h) [um cidadão estrangeiro que pretenda participar como representante credenciado ou como consultor em uma investigação de acidente ou incidente de aviação conduzida de acordo com a Lei Canadense do Conselho Canadense de Investigação de Acidentes de Transporte e Segurança, se possuir documentação válida para esse efeito].

Esta lista final de isenções de eTA difere da lista proposta inicialmente contida na Notificação de Intenções da seguinte forma:

• Uma nova isenção de visto de residente temporário [R190(3)(b.1)] e a isenção correspondente do eTA foi adicionada para cidadãos estrangeiros que chegam a bordo de voos com parada inesperada no Canadá devido a uma emergência ou outras circunstâncias imprevistas.
• Uma nova isenção de eTA foi adicionada para cidadãos estrangeiros em trânsito pelo Canadá sob os programas de trânsito do Governo do Canadá (ou seja, o Programa de Trânsito Sem Visto e o Programa de Trânsito da China) e que estão atualmente isentos de visto sob R190(3)(c).

Para responder aos pedidos das partes interessadas para aproveitar o eTA para liberalizar os requisitos de visto, os Regulamentos eTA também eliminam a exigência de que os nacionais da Lituânia ou da Polónia obtenham um visto de residente temporário se não possuírem um passaporte legível por máquina que contenha um chip de circuito integrado sem contacto. Como resultado, a Lituânia e a Polónia foram agora adicionadas à lista de países isentos de visto que aparecem na R190(1)(a); em vez disso, estarão sujeitos aos requisitos do eTA.

Os Regulamentos eTA também eliminam R190(3)(e), que previa isenção de visto para cidadãos estrangeiros que buscassem entrar no Canadá vindos dos Estados Unidos para uma entrevista de visto de imigrante dos EUA, se pudessem estabelecer que seriam readmitidos nos Estados Unidos.